انتهى العمل بـ"مكافأة استرداد الضرائب" لصادرات الألواح الشمسية! كيف سيتطور السوق؟

في تحوّلٍ هام في السياسة، أعلنت وزارة المالية الصينية وإدارة الضرائب رسمياً عن إلغاء تدريجي لإعفاءات ضريبة القيمة المضافة على صادرات منتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية. وبحسب الإعلان، سيتم إلغاء إعفاء ضريبة القيمة المضافة على صادرات وحدات الطاقة الشمسية الكهروضوئية بالكامل ابتداءً من 1 أبريل 2026. إضافةً إلى ذلك، سيتم تخفيض نسبة الإعفاء لخلايا الطاقة الشمسية الكهروضوئية من 9% إلى 6% خلال الفترة من 1 أبريل إلى 31 ديسمبر 2026، قبل إلغائه نهائياً ابتداءً من 1 يناير 2027.

ومن المتوقع أن يكون لهذه الخطوة آثار فورية وبعيدة المدى على صناعة الطاقة الشمسية العالمية، نظراً لمكانة الصين المهيمنة كأكبر مُصدِّر للخلايا الكهروضوئية في العالم، حيث تمثل ما يقرب من 85٪ من إنتاج الوحدات العالمية.

التأثيرات الرئيسية:

ارتفاع تكاليف التصدير: مع إلغاء الخصم، سيواجه المصنّعون ارتفاعًا في تكاليف التصدير. وتشير التقديرات إلى أن الربح لكل وحدة 210R قد ينخفض ​​بنحو 46-51 يوانًا صينيًا، مما سيؤدي إلى تقليص هوامش التصدير وخفض الربحية.

انخفاض القدرة التنافسية السعرية: من المرجح أن تؤدي هذه السياسة إلى ارتفاع أسعار وحدات الطاقة الشمسية الكهروضوئية العالمية، مما يضعف ميزة التكلفة التي تمتعت بها المنتجات الصينية في الأسواق الدولية.

إعادة التفاوض على العقود الخارجية: من المتوقع أن يعيد المصدرون الصينيون التفاوض على شروط التسعير مع العملاء في الخارج، مما قد يؤدي إلى تحميل المشترين بعض التكاليف المتزايدة.

تسارع اندماج الشركات الصناعية: من المتوقع أن تؤدي زيادة تكاليف التصدير وارتفاع الأسعار المتوقع في الخارج إلى تفاقم المنافسة، مما قد يُسرّع من خروج المصانع ذات الكفاءة المنخفضة من السوق. الشركات الرائدة التي تتمتع بمزايا تكنولوجية وحجم إنتاج كبير، مثل تلك التي تُنتج وحدات BC وTOPCon 3.0، في وضعٍ يؤهلها لاكتساب حصة سوقية أكبر.

التوقعات قصيرة المدى مقابل التوقعات طويلة المدى:

على المدى القصير (قبل أبريل 2026): من المتوقع حدوث زيادة كبيرة في الطلبات الخارجية مع قيام المشترين بتخزين كميات كبيرة تحسباً لإلغاء الخصم. قد يؤدي ذلك إلى تعزيز إنتاج الوحدات، وتخفيف ضغوط فائض العرض الحالية، والمساعدة في استقرار الأسعار في ظل ضعف الطلب الحالي.

على المدى الطويل (بعد أبريل 2026): من المتوقع انخفاض صادرات الوحدات الشمسية بنسبة 5-10%، مع توقع تراجع الطلب الخارجي. قد يؤدي انخفاض الأرباح إلى إجهاد التدفقات النقدية للشركات، إلا أن هذا التحول قد يحدّ من المنافسة السعرية ويشجع الابتكار.

التحولات الهيكلية الإيجابية:

يُنظر إلى تغيير السياسة أيضاً على أنه حافز لتطوير الصناعة على المدى الطويل:

قد يؤدي تقليل الاعتماد على المنافسة منخفضة السعر إلى تعزيز التركيز على التكنولوجيا وتطوير العلامة التجارية.

قد يساعد ذلك في تخفيف الاحتكاك التجاري مع الأسواق الرئيسية مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والهند، مما يقلل من مخاطر تحقيقات مكافحة الإغراق.

من المرجح أن يقوم المصنعون الصينيون بتسريع عمليات نشر الإنتاج في الخارج في مناطق مثل جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية، مع الاحتفاظ بالتكنولوجيا الأساسية داخل الصين للتغلب على الحواجز التجارية.

في حين أن انتهاء خصومات التصدير يمثل تحديات قصيرة المدى لمصدري الطاقة الشمسية الكهروضوئية الصينيين، فمن المتوقع أن يدفع ذلك التقدم التكنولوجي، ويحسن ربحية الصناعة بمرور الوقت، ويعزز ريادة الصين في سلسلة القيمة العالمية للطاقة الشمسية من خلال منتجات ذات قيمة مضافة أعلى وتوسع دولي استراتيجي.